深圳港蛇口、鹽田、大鏟灣三個(gè)集裝箱碼頭近期貼出通告，將于明年1月1日零時(shí)起開始對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口貨物和集裝箱收取貨物港務(wù)費(fèi)，而此前，三碼頭從未收取過該費(fèi)用。以鹽田碼頭開港日期算起，未收該費(fèi)用已有十多年。有報(bào)關(guān)公司等質(zhì)疑收費(fèi)依據(jù)及為何會(huì)突然收取，相關(guān)碼頭工作人員則表示，依據(jù)是國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布的《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》。

公告引發(fā)一些報(bào)關(guān)公司質(zhì)疑

鹽田碼頭、蛇口碼頭(赤灣碼頭與蛇口碼頭同屬招商國(guó)際有限公司深圳西部碼頭，文中合稱蛇口碼頭)及大鏟灣碼頭是深圳港主要的三個(gè)碼頭，12月1日均貼出公告，稱依據(jù)相關(guān)規(guī)定，將對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口貨物和集裝箱征收“貨物港務(wù)費(fèi)”，起征時(shí)間為：2016年1月1日零時(shí)。

有碼頭的公告中還注明，貨物港務(wù)費(fèi)的征收依據(jù)為《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則(外貿(mào)部分)》(2001年12月24日)的規(guī)定。這份公告引發(fā)一些報(bào)關(guān)公司的質(zhì)疑。

位于大鏟灣的深圳市凱通達(dá)物流有限公司汪姓負(fù)責(zé)人表示，公告中的交通部文件發(fā)布時(shí)間為2001年，而深圳港幾大碼頭征收的貨物港務(wù)費(fèi)均是明年起征，不理解為何以2001年的文件為依據(jù)。位于鹽田的深圳市中科德順物流有限公司提供的12月11日鹽田國(guó)際集裝箱碼頭的收據(jù)顯示，并無“貨物港務(wù)費(fèi)”項(xiàng)。多位公司人員及大鏟灣碼頭、鹽田碼頭等工作人員均表示，此前深圳港的碼頭均未收取過該項(xiàng)收費(fèi)。

不收費(fèi)依據(jù)是30年前的規(guī)定?

查詢各碼頭官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，除蛇口碼頭屬于招商國(guó)際有限公司，為國(guó)家駐港大型企業(yè)招商局集團(tuán)旗下子公司外，大鏟灣碼頭、鹽田碼頭均為合資企業(yè)，其中大鏟灣碼頭為香港現(xiàn)代貨箱碼頭有限公司與深圳市國(guó)有企業(yè)鹽田港集團(tuán)有限公司合資，而鹽田碼頭則為和記黃埔鹽田港口投資有限公司與鹽田港集團(tuán)合資成立。

鹽田碼頭一名工作人員表示，此前可以不收“貨物港務(wù)費(fèi)”的依據(jù)是1985年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)于中外合資建設(shè)港口碼頭優(yōu)惠待遇的暫行規(guī)定》。

2001 年12月，《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則(外貿(mào)部分)》發(fā)布，其中規(guī)定對(duì)“由港口吞吐的外貿(mào)進(jìn)出口貨物和集裝箱”征收一次貨物港務(wù)費(fèi)，但此時(shí)，深圳港的碼頭并未收取該費(fèi)用。目前，天津港等碼頭均在收“貨物港務(wù)費(fèi)”，2014年，交通部還發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見征求意見稿)》，其中提出要“研究完善港口建設(shè)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)等征繳和使用管理”。不過，也有港區(qū)因種種原因曾經(jīng)免收“貨物港務(wù)費(fèi)”。

今年10月，發(fā)展改革委印發(fā)《中央涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》和《中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄清單》，兩清單均列明，中央涉企進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目為“船舶進(jìn)出港、靠離泊服務(wù)收費(fèi)”、“港口設(shè)施保安費(fèi)”、“貨物港務(wù)費(fèi)”三項(xiàng)，并規(guī)定《清單》自2016年1月1日起執(zhí)行。這一次，深圳港蛇口、鹽田、大鏟灣碼頭則貼出收“貨物港務(wù)費(fèi)”的通知。

據(jù)物流巴巴獲悉，貨物港務(wù)費(fèi)是用于碼頭及其前沿水域的維護(hù)的一種港口規(guī)費(fèi)。貨物港務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)噸按裝卸費(fèi)的計(jì)費(fèi)噸計(jì)算，分別征收一次進(jìn)口或出口港務(wù)費(fèi)。港口要按貨類分別制定進(jìn)口貨物和出口貨物的港務(wù)費(fèi)率。對(duì)于某些貨物可以免征港務(wù)費(fèi)：①郵件(不包括郵政包裹)、持客運(yùn)手續(xù)辦理托運(yùn)的行李包裹；②船舶用的燃料、裝貨捆綁墊隔物料、隨貨同行的包裝備品；③漁船捕獲的海鮮及防腐用的冰、鹽，活的禽、畜所需的飼料；④使館物品、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)物品、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人贈(zèng)送的禮品、軍用物品；⑤因意外事故臨時(shí)卸在本港內(nèi)但仍需送往到達(dá)港的貨物；⑥用于本港建設(shè)和生產(chǎn)的貨物，購進(jìn)或售出的船舶；⑦到港未卸，換單后又原船運(yùn)出港的貨物。物流巴巴平臺(tái)海運(yùn)費(fèi)公正透明，附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)透明公正，并堅(jiān)決抵制亂收費(fèi)現(xiàn)象。