據(jù)報(bào)道, 10月12日,商務(wù)部部長鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國政府,通過視頻正式簽署《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》。該協(xié)定在貿(mào)易投資領(lǐng)域獲得諸多突破。其中,在貨物貿(mào)易方面,中方給予柬方貨物貿(mào)易零關(guān)稅稅目比例達(dá)97.53%,柬方給予中方90%稅目零關(guān)稅,這是雙方迄今所有自貿(mào)協(xié)定談判中的最高水平。
商務(wù)部網(wǎng)站刊登新聞稿稱,《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》在貨物貿(mào)易、服務(wù)投資相關(guān)領(lǐng)域?qū)Q(mào)易便利化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以及服務(wù)貿(mào)易、投資合作等做出具體安排。重點(diǎn)合作領(lǐng)域,包括“一帶一路”倡議合作、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
同時,鑒于中柬貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,潛力很大,且中資企業(yè)在柬有廣泛投資,協(xié)定將使雙方均能夠從對方市場中獲取更多貿(mào)易投資機(jī)會。
在海關(guān)程序與貿(mào)易便利化方面,上述負(fù)責(zé)人介紹,雙方同意加強(qiáng)海關(guān)合作,進(jìn)一步公開與雙邊貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī),運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、信息技術(shù)等手段為企業(yè)提供高效快捷的通關(guān)服務(wù)。雙方將允許貨物實(shí)際進(jìn)境前按規(guī)定申請預(yù)裁定,采取后續(xù)緝查手段加強(qiáng)監(jiān)管。柬方還建立了經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者協(xié)調(diào)員制度。
“協(xié)定簽署后,中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序,推動協(xié)定早日生效實(shí)施。”商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人在答記者問中稱。
中柬雙方于2020年1月啟動談判,歷經(jīng)7個月3輪正式談判,于2020年7月20日宣布完成談判。
中國商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人稱,簽署該協(xié)定是中柬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中“新的里程碑”,必將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平。下一步,中柬雙方將各自履行國內(nèi)法律審批程序,推動協(xié)定早日生效實(shí)施。
中柬自貿(mào)協(xié)定”亮點(diǎn)“有哪些?
中柬自貿(mào)協(xié)定是一份開放水平高、覆蓋領(lǐng)域廣、實(shí)現(xiàn)互利共贏的協(xié)定,主要有以下“亮點(diǎn)”:
一是創(chuàng)下了多個“第一”。這是疫情暴發(fā)后我國商簽的第一個自貿(mào)協(xié)定。體現(xiàn)了我堅(jiān)定推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、積極構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的意志。這是第一個將“一帶一路”倡議合作獨(dú)立設(shè)章的自貿(mào)協(xié)定。顯示了“一帶一路”倡議的巨大生命力,契合了中柬全方位友好關(guān)系。
二是開放水平高。中柬自貿(mào)協(xié)定貨物貿(mào)易自由化和服務(wù)市場準(zhǔn)入都達(dá)到目前我自貿(mào)協(xié)定最高締約水平。
三是覆蓋領(lǐng)域廣,實(shí)現(xiàn)了互利共贏。協(xié)定包含“一帶一路”倡議合作、投資合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)等章節(jié),涵蓋了雙邊經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、農(nóng)業(yè)等廣泛合作領(lǐng)域。
同時,鑒于中柬貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,潛力很大,且中資企業(yè)在柬有廣泛投資,協(xié)定將使雙方均能夠從對方市場中獲取更多貿(mào)易投資機(jī)會。
四是達(dá)成效率高。雙方2020年1月啟動談判,克服疫情帶來的不利影響,密集組織了1輪面對面談判、2輪視頻談判和多次首席談判代表層面的磋商,僅用7個月就結(jié)束了談判。
無論是談判輪次、磋商方式、推進(jìn)速度,都充分反映了雙方高效達(dá)成協(xié)定的堅(jiān)定意愿。
協(xié)定簽署有何重要意義?
從中柬兩國關(guān)系看,商簽自貿(mào)協(xié)定是兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識,協(xié)定的簽署標(biāo)志著雙方全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、共建中柬命運(yùn)共同體和“一帶一路”合作進(jìn)入新時期,是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中新的里程碑,必將推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平,不斷增進(jìn)兩國企業(yè)和人民福祉。
從國際合作看,商簽中柬自貿(mào)協(xié)定,體現(xiàn)了兩國在當(dāng)前國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化、世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性上升的背景下,牢牢把握和平與發(fā)展的時代主題,堅(jiān)定支持多邊主義,共同維護(hù)貿(mào)易和投資自由化便利化,攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的態(tài)度和意愿。
從應(yīng)對疫情挑戰(zhàn)看,商簽中柬自貿(mào)協(xié)定,是兩國面對新冠肺炎疫情沖擊,守望相助、同舟共濟(jì),努力在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局的生動寫照,不僅能為兩國在“后疫情時代”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力,也將為穩(wěn)定區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
中國將向柬埔寨提供9.5億無償援助
另據(jù)柬華日報(bào)報(bào)道,中方已經(jīng)批準(zhǔn)向柬埔寨提供9.5億人民幣(約1.4億美元)無償援助,支持柬埔寨政府落實(shí)緊急項(xiàng)目。
這些資金將用于落實(shí)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目,包括西港至香港的海底光纖通信電纜;71C公路建設(shè)項(xiàng)目;農(nóng)村供電項(xiàng)目;促進(jìn)稻谷和大米出口項(xiàng)目;41號、33號和31號公路改擴(kuò)建項(xiàng)目;水利灌溉系統(tǒng)項(xiàng)目。
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