5月開始落地實施的外貿新規(guī)包括：

　　原產地證填制和申報要求調整

　　我國調整部分鋼鐵產品關稅

　　歐盟延長進口醫(yī)療設備和個人防護裝備免稅期限

　　歐盟《醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)》生效

　　歐盟修改對部分進口食品的檢測法規(guī)

　　印度取消醫(yī)療用氧氣等18項產品進口關稅

　　美國海關低價值貨物新規(guī)

　　巴西調整多項產品進口關稅及配額

　　南非將制定新燈具使用規(guī)范

　　韓國多舉措鼓勵雞蛋、糧食進口

　　《越南與英國自由貿易協(xié)定》正式生效

　　中國、新加坡完成RCEP核準程序

　　中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知》

　　反傾銷、反補貼相關案件更新

　　01

　　原產地證填制和申報要求調整

　　4月25日，海關總署發(fā)布2021年第34號公告(關于優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進出口貨物報關單有關原產地欄目填制規(guī)范和申報事宜的公告)，將《中華人民共和國海關進(出)口貨物報關單》(以下簡稱《報關單》)有關原產地欄目的填制和申報要求調整如下（摘錄出口相關部分）：

　　一、進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人在辦理優(yōu)惠貿易協(xié)定項下貨物海關申報手續(xù)時，應當如實填報《報關單》商品項“優(yōu)惠貿易協(xié)定享惠”類欄目，同時在商品項對應的“原產國（地區(qū)）”欄填報依據(jù)《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》和海關總署令第122號確定的貨物原產地，不再需要按照海關總署公告2019年第18號附件中有關優(yōu)惠貿易協(xié)定項下進口貨物填制要求填報“隨附單證及編號”欄目。

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　　五、向香港或者澳門特別行政區(qū)出口用于生產《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(香港CEPA)或者《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(澳門CEPA)項下協(xié)定稅率貨物的原材料時，應當在《報關單》的“關聯(lián)備案”欄填報香港或澳門生產廠商在香港工貿署或者澳門經濟局登記備案的有關備案號。

　　公告原文：

　　http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3641439/index.html

　　02

　　我國調整部分鋼鐵產品關稅

　　為更好保障鋼鐵資源供應，推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展，經國務院批準，國務院關稅稅則委員會近日發(fā)布公告，自2021年5月1日起，調整部分鋼鐵產品關稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產品實行零進口暫定稅率;適當提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產品的出口關稅，調整后分別實行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

　　公告地址：

　　http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202104/t20210428_3694144.htm

　　自2021年5月1日起，取消部分鋼鐵產品出口退稅。具體執(zhí)行時間，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。

　　取消出口退稅的鋼鐵產品清單請見這里：

　　http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202104/t20210428_3694213.htm

　　03

　　歐盟延長進口醫(yī)療設備和個人防護裝備免稅期限

　　歐盟4月20日通報繼續(xù)對進口醫(yī)療設備和個人防護裝備暫時免征關稅和增值稅，有效期從今年的4月30日延至12月31日，從而繼續(xù)為成員國提供財政支持，幫助醫(yī)護人員和患者獲取口罩、呼吸機等急需的抗疫物資。

　　去年4月新冠肺炎疫情在歐洲蔓延之際，歐盟應所有成員國請求，決定對進口醫(yī)療設備和個人防護裝備暫時免征關稅和增值稅，免稅期從2020年1月30日算起，有效期為六個月但可視情延長，其后歐盟于去年7月和10月兩度延長免稅有效期。

　　目前除對進口醫(yī)療設備和個人防護裝備免征關稅和增值稅，去年12月歐盟決定對新冠疫苗、病毒檢測試劑盒以及相關服務減免增值稅;4月12日，歐盟決定進一步擴大稅收優(yōu)惠范圍，提議對疫情期間歐盟分發(fā)的重要商品和服務免征增值稅，相關提案如順利獲批，免稅期將從今年1月1日算起。

　　04

　　歐盟《醫(yī)療器械法規(guī)（MDR）》生效

　　2012年，歐盟開始啟動撰寫醫(yī)療器械新法規(guī)，歷時5年，在2017年5月5日，歐盟正式發(fā)布了新版醫(yī)療器械法規(guī)MDR（EU 2017/745）。對于向歐盟出口醫(yī)療器械的中國制造商來說，這標志著MDR過渡期已開始。

　　醫(yī)療器械指令MDD(93/42/EEC)和有源植入醫(yī)療器械指令AIMDD(90/385/EEC)被醫(yī)療器械法規(guī)MDR(EU 2017/745)取代，法規(guī)過渡期設為3年，2020年5月26號將強制執(zhí)行。但是，由于缺乏指定的公告機構，再加上英國脫歐以及新冠疫情暴發(fā)，2020年4月24日，歐盟正式宣布將《醫(yī)療器械法規(guī)(MDR)》強制實施日期推遲一年，于2021年5月26日正式實施。

　　MDR實施之后，在三年過渡期內仍然可以按照MDD和AIMDD申請CE證書并保持證書的有效性。依據(jù)Article 120 clause2的規(guī)定，過渡期內NB簽發(fā)的CE證書繼續(xù)有效，但是從其交付日期起有效期不超過5年，并且于2024年5月27日失效。

　　這個法規(guī)將給中國出口企業(yè)帶來成本增加、認證周期拉長及合規(guī)風險增大等問題。受MDR影響，德國圖特林根地區(qū)的行業(yè)協(xié)會預估當?shù)貙⒂?00-200家小公司倒閉或轉讓。甚至有人預測，如果嚴格執(zhí)行MDR，30%的歐洲醫(yī)療公司將倒閉，80%的中國公司將被迫放棄CE證書。

　　有需要更詳細材料的朋友，我們搜集了三份指導性PDF文件，請關注“焦點視界”公眾號(ID：focusvision)后，回復“醫(yī)療器械”獲取。

　　05

　　歐盟修改對部分進口食品的檢測法規(guī)

　　根據(jù)歐盟發(fā)布的2020/2236號新規(guī)定，自2021年4月21日，歐盟將修改對部分進口食品的檢測法規(guī)。具體包括：

　　進口合成食品的入境要求將不再根據(jù)動物來源成分的百分比，而取決于與合成食品本身相關的動物健康或公共健康風險。

　　過去，歐盟規(guī)定，混合食品中含有50%以上來自動物源性成分的混合食品，都采用與動物源性食品相同的檢查措施。動物食品成分少于50%的混合食品的檢測規(guī)定與植物來源的混合食品檢測規(guī)定一樣。

　　此外，所有包含動物產品(如牛奶、雞蛋、肉、海鮮等)的合成產品都必須附有動物檢疫證明或制造商的證明，乳制品必須具有熱處理證明等。

　　此前，歐盟已經對進口合成產品的證書提出了新要求。該證書自2012年起實施。目前對合成產品的認證將于2021年4月21日到期。

　　06

　　印度取消醫(yī)療用氧氣等18項產品進口關稅

　　由于當前印度疫情大暴發(fā)，氧氣瓶、制氧機市場上已供不應求，印度財政部已于4月24日發(fā)布第28/2021-Customs公告，取消醫(yī)療用氧氣(Medical Oxygen ， HS 280440) 、儲存瓶、造氧機(Oxygen Generator，HS 9018) 、呼吸器(Ventilator ， HS 9018/9019) 、氧氣面罩等18項產品進口關稅，至2021年7月31日止。

　　印度港口、航運暨水道部也于25日通知各主要港口，取消進口氧氣及相關設備的港口處理費，給予優(yōu)先泊船通關，港務人員必須嚴格控制船舶入港及貨物通關時間，協(xié)助物流運作，如船舶運送貨物包含氧氣以外其貨物，則港口處理費用按比例扣除。

　　公告原文：

　　https://www.cbic.gov.in/resources//htdocs-cbec/customs/cs-act/notifications/notfns-2021/cs-tarr2021/cs28-2021.pdf;jsessionid=D07A390FC3F284469C4D442B28A260E7

　　07

　　美國海關低價值貨物新規(guī)

　　近日，美國海關和邊境保護局 (CBP) 發(fā)布了關于如何將庫存正確運輸至美國境內亞馬遜運營中心的新指南。

　　亞馬遜也已于4月23日發(fā)布了公告，要求賣家以正確的格式提供正確的信息有助于確保庫存不會在進口過程中被美國海關和邊境保護局扣留或延遲放行。對于符合免稅條件(第321節(jié))入境美國的亞馬遜物流貨件，商品所有者必須通過配送清單或報關文件向美國海關和邊境保護局提供自己的身份（姓名或公司名稱）信息。

　　CBP的中文公告見此：

　　https://www.cbp.gov/sites/default/files/assets/documents/2021-Apr/1%20Administrative%20Ruling%20One-Pager%20Mandarin%20Translation.pdf

　　08

　　巴西調整多項產品進口關稅及配額

　　巴西經濟部外貿執(zhí)行署(Camex)管理執(zhí)行委員會(Gecex)公告暫停征收自南共市以外國家進口玉米及黃豆的關稅，以降低巴西畜產業(yè)生產成本。

　　巴西經濟部外貿執(zhí)行署(Camex)管理執(zhí)行委員會(Gecex)就聚氯乙烯(PVC)及聚丙烯(PP)公告實施關稅配額暫時性措施：

　　(一） 聚氯乙烯：Gecex于2020年12月公告實施3個月關稅配額措施，另于2021年3月22日以GECEX 174號決議文，續(xù)展延3個月，就南方共市稅號3904.10.10產品關稅調降至4%，配額16萬噸，于公告7日后生效，公告地址：

　　https://www.in.gov.br/en/web/ dou/-/resolucao-gecex-n-174-de-22-de-marco-de-2021-309989199

　　(二） 聚丙烯：Gecex于2021年3月30日以GECEX 184號決議文，公告對南方共市稅號3902.10.20產品關稅降為零關稅，配額7.7萬噸，為期3個月，于公告7日后生效，公告地址：

　　https://www.in.gov.br/web/dou/-/resolucao-gecex-n-184-de-30-de-marco-de-2021-311647416

　　09

　　南非將制定新燈具使用規(guī)范

　　南非公布新燈具使用規(guī)范，即日起至4月30日南非公民可對相關規(guī)范提出意見。南非國家能源發(fā)展研究所(Sanedi)表示，該規(guī)范旨在通過淘汰低效且對環(huán)境有害的照明產品來提高南非使用的燈具的安全性、環(huán)保性和節(jié)能性。

　　該規(guī)范通過后，不符合規(guī)格的照明產品將從市場上淘汰。目前，南非廣泛使用舊的和過時的照明技術，而該技術的能效遠低于現(xiàn)代照明產品（如LED）。這或將成為中國LED產品進入南非市場的一大契機。

　　有需要新燈具使用規(guī)范相關文件的朋友，請關注公眾號“焦點視界”后，回復“南非”獲取。

　　10

　　韓國多舉措鼓勵雞蛋、糧食進口

　　韓政府表示，預計今年消費者物價上升幅度可能超過2%，政府將集中政策力量、積極采取各種手段穩(wěn)定物價，預防國際原材料價格上漲風險和通貨膨脹上升勢頭。

　　具體舉措包括：

　　韓國政府4月23日宣布擬于本月追加進口1500萬枚雞蛋，以穩(wěn)定蛋價，韓國進口商在6月底前可免關稅進口最多5萬噸鮮蛋以及另七種蛋類產品;

　　今年內對食用玉米等部分進口糧食實施緊急配額零關稅;

　　允許提取部分船上貨物樣品作為提前檢驗對象以加速進口糧食通關;等。

　　11

　　《越南與英國自由貿易協(xié)定》正式生效

　　《越南與英國自由貿易協(xié)定》(UKVFTA)于2020年12月29日正式在倫敦簽署，并于2021年1月1日開始臨時實施，2021年5月1日正式生效。

　　英國脫歐后，從《越南與歐盟自由貿易協(xié)定》(EVFTA)帶來的優(yōu)惠將不適用于英國市場。根據(jù)UKVFTA，英國將在6年內取消99.2%越南產品的進口關稅，相當于越南對英國出口交易額的99.7%。越南出口受惠產品包括：手機及其零配件、電腦和零件、海鮮、稻米、紡織品、木材、蔬菜、鞋類、腰果、咖啡、胡椒等。

　　此外，UKVFTA還將對原產地規(guī)則、海關、貿易便利化、食品衛(wèi)生與安全措施做出承諾;在關于貿易與服務技術壁壘、投資、貿易防御、競爭、國有企業(yè)、政府采購與智慧財產權方面也都有相對的承諾。

　　越南工商部表示，在簽署UKVFTA后，與中國、印度、泰國、馬來西亞與印尼等國相較，越南將具有更大的競爭優(yōu)勢。UKVFTA臨時生效后，僅在2021年前兩個月，兩國雙邊貿易額已增長20%，其中，越南對英國的出口額達9.98億美元，同比增長33%。

　　12

　　中國、新加坡完成RCEP核準程序

　　新加坡貿易與工業(yè)部4月9日發(fā)布公告，宣布新加坡已完成《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)批準程序，當天將批準書交存于東盟秘書長。

　　中國也于4月15日正式向東盟秘書長交存《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)核準書。這標志著中國正式完成RCEP核準程序，成為非東盟國家中第一個正式完成核準程序的成員國。

　　目前《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)所有成員國均表示將在年底前批準該協(xié)定，推動協(xié)定于2022年1月1日生效。

　　RCEP協(xié)定下，中國企業(yè)享惠的保姆級學習材料打包下載，請關注公眾號“焦點視界”后，回復“RCEP”獲取。

　　13

　　中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知》

　　中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知》，其中明確，普惠型小微企業(yè)貸款全年要繼續(xù)實現(xiàn)增速、戶數(shù)的“兩增”目標，其中五家大型銀行要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款全年增長30%以上;繼續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款投放力度，重點增加對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和產業(yè)鏈供應鏈自主可控的中長期信貸支持。

　　通知中提及，支持保險機構穩(wěn)健發(fā)展出口信用保險和國內貿易信用保險，提升承保能力，合理降低小微企業(yè)投保成本。

　　通知全文見此：

　　http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-04/26/content_5602140.htm

　　14

　　反傾銷、反補貼相關案件更新

　　歐盟對華平軋鋁材產品作出反傾銷初裁

　　2021年4月12日，歐盟委員會發(fā)布公告，對原產于中國的平軋鋁材產品(Aluminium Flat-rolled Products)作出反傾銷肯定性初裁，決定自本公告發(fā)布于官方公報次日起對涉案企業(yè)征收為期6個月的臨時反傾銷稅。涉案產品歐盟CN(Combined Nomenclature)為ex 7606 11 10(TARIC編碼為7606111025、7606111086)、ex 7606 11 91(TARIC編碼為7606119125、7606119186)、ex 7606 11 93(TARIC編碼為7606119325、7606119386)、ex 7606 11 99(TARIC編碼為7606119925、7606119986)、ex 7606 12 20(TARIC編碼為7606122025、7606122088)、ex 7606 12 92(TARIC編碼為7606129225、7606129293 )、 ex 7606 1293 (TARIC編碼為7606 12 9386)、ex 7606 12 99(TARIC編碼為7606 12 99 25和7606 12 9986)、ex 7606 91 00(TARIC編碼為7606910025、7606910086)、ex 7606 92 00(TARIC編碼為7606920025、7606920092) 、 ex 7607 1190 (TARIC編碼為7607 11 90 44、7607 11 90 48、7607 11 90 51、7607 11 90 53、7607119065、7607 11 90 71、7607 11 90 73、7607 11 90 75、7607 11 90 77、7607 11 90 91和7607 11 9093)和ex 7607 19 90(TARIC編碼為7607199075、7607199094)。涉案產品為厚度大于等于0.2毫米小于6毫米的圓形鋁卷板、鋁卷帶、定尺鋁卷材，厚度大于6毫米的鋁板材以及厚度大于0.03毫米小于0.2毫米的鋁卷板、卷帶。本案傾銷和損害調查期為2019年7月1日~2020年6月30日，損害分析期為2017年1月1日~傾銷和損害調查期結束。

　　具體稅率請見這里：

　　https://cacs.mofcom.gov.cn/cacscms/article/ckys?articleId=168834&type=1

　　美國對移動式升降作業(yè)平臺作出雙反產業(yè)損害初裁

　　2021年4月9日，美國國際貿易委員會(ITC)投票對進口自中國的移動式升降作業(yè)平臺(Mobile Access Equipment and Subassemblies Thereof)作出反傾銷和反補貼產業(yè)損害肯定性初裁，初步裁定被主張存在傾銷和政府補貼的中國涉案產品對美國國內產業(yè)構成了實質性損害。在本次裁定中，5名國際貿易委員會委員均投肯定票?；诿绹鴩H貿易委員會的肯定性產業(yè)損害初裁，美國商務部將繼續(xù)對本案進行調查，預計將于2021年5月24日作出反補貼初裁，2021年8月5日作出反傾銷初裁。