2021年12月15日來自財政部的消息[1]: 國務院關稅稅則委員會發(fā)布了2022年關稅調(diào)整方案,相關方案除另有規(guī)定外,自2022年1月1日起實施。
[1] 請參閱中華人民共和國財政部官網(wǎng)部獲取更多信息
根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》、《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022 年轉(zhuǎn)版、多雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定以及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,調(diào)整以下稅率:
(一)最惠國稅率
1. 根據(jù)稅則轉(zhuǎn)版和稅目調(diào)整情況,相應調(diào)整最惠國稅率及普通稅率。
2. 自2022年7 月1日起,對《中華人民共和國加入世界貿(mào)易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產(chǎn)品最惠國稅率實施第七步降稅。
3. 對954項商品(不含關稅配額商品)實施進口暫定稅率;自2022 年7月1日起,取消7 項信息技術協(xié)定擴圍產(chǎn)品進口暫定稅率。
4. 對原產(chǎn)于塞舌爾共和國、圣多美和普林西比民主共和國的進口貨物適用最惠國稅率。
(二)關稅配額稅率
繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8 類商品實施關稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復合肥、磷酸氫銨3 種化肥的配額稅率繼續(xù)實施進口暫定稅率,稅率不變。繼續(xù)對配額外進口的一定數(shù)量棉花實施滑準稅,稅率不變。
(三)協(xié)定稅率
1. 根據(jù)我國與有關國家或地區(qū)已簽署并生效的自貿(mào)協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,對17個協(xié)定項下、原產(chǎn)于28個國家或地區(qū)的部分進口貨物實施協(xié)定稅率。
2. 根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP),對原產(chǎn)于日本、新西蘭、澳大利亞、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等9個已生效締約方的部分進口貨物實施協(xié)定第一年稅率;后續(xù)生效締約方實施時間由國務院關稅稅則委員會另行公布。
3. 根據(jù)《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府自由貿(mào)易協(xié)定》,對原產(chǎn)于柬埔寨的部分進口貨物實施協(xié)定第一年稅率。
4. 當最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時,協(xié)定有規(guī)定的,按相關協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無規(guī)定的,二者從低適用。
(四)特惠稅率
對與我建交并完成換文手續(xù)的安哥拉共和國等44個最不發(fā)達國家實施特惠稅率。
“出口關稅稅率”
繼續(xù)對鉻鐵等106項商品實施出口關稅,提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關稅。
“稅則稅目 ”
我國進出口稅則稅目隨《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2022年轉(zhuǎn)版同步調(diào)整,并根據(jù)國內(nèi)需要,對部分稅則稅目、注釋進行調(diào)整。調(diào)整后,2022年稅則稅目數(shù)共計8930個。
2022年版《協(xié)調(diào)制度》修訂目錄中文版發(fā)布[2]
“協(xié)調(diào)制 度”
[2]請參閱中華人民共和國海關總署官網(wǎng)部獲取更多信息
《協(xié)調(diào)制度》(Harmonized System,簡稱HS)是世界海關組織(WCO)主持制定的一部供國際貿(mào)易各方共同使用的商品分類編碼體系。為適應貿(mào)易及科技的發(fā)展,《協(xié)調(diào)制度》一般五年進行一次全面修訂。WCO自2014年9月啟動第六審議循環(huán),其成果2022年版《協(xié)調(diào)制度》將于2022年1月1日起在全球?qū)嵤?/p>
本次修訂的主要特點
2022年版《協(xié)調(diào)制度》共有351組修訂,修訂后的《協(xié)調(diào)制度》共有6位數(shù)子目5609個,比2017年版《協(xié)調(diào)制度》增加了222個。新版《協(xié)調(diào)制度》通過對貿(mào)易中形成主要趨勢的新產(chǎn)品以及與全球關注的環(huán)境和社會問題相關的產(chǎn)品進行列目,調(diào)整原有列目結(jié)構(gòu)使《協(xié)調(diào)制度》適應當前貿(mào)易發(fā)展。
《協(xié)調(diào)制度》將商品分成二十一大類,本次僅第八類(皮革制品)、第十二類(鞋帽等)、第十九類(武器彈藥)沒有修訂。修訂較多的為:第十六類(機電產(chǎn)品)修訂52組(占全部修訂組數(shù)的14.8%)、第六類(化工品)47組(占13.4%)、第一類(動物產(chǎn)品)、第九類(木及木制品)均為31組(占8.8%)。
本次《協(xié)調(diào)制度》目錄修訂的重點內(nèi)容
1
因應新技術發(fā)展及新產(chǎn)品貿(mào)易需求作出的修訂
增列品目,如:新型煙草產(chǎn)品(品目24.04)、平板顯示模組(品目85.24)、無人機(品目88.06)等。修訂章注釋及條文,如半導體換能器(品目85.41)等。
2
因應產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展變化需求作出的修訂
調(diào)整品目結(jié)構(gòu),如:玻璃纖維及其制品(品目70.19)、加工金屬的鍛造沖壓機床(品目84.62)等。
3
因應國際社會對安全、環(huán)保、健康問題的關注作出的修訂
根據(jù)《巴塞爾公約》,為明確某些廢物的范圍新增品目(品目85.49);為《禁止化學武器公約》(CWC)控制的特定化學品、《鹿特丹公約》控制的某些危險化學品、《蒙特利爾議定書》管制的臭氧層消耗物質(zhì)修訂《協(xié)調(diào)制度》(第二十九章、第三十八章及第三十九章相關品目);為安慰劑和盲法(或雙盲法)臨床試驗試劑盒(子目3006.93)、寨卡病毒及由伊蚊屬蚊子傳播的其他疾病用診斷或?qū)嶒炗迷噭ㄗ幽?822.12)增列子目等。
4
因應簡化優(yōu)化《協(xié)調(diào)制度》目錄結(jié)構(gòu)需求作出的修訂
刪除貿(mào)易量低的品目和子目,如:鎘及其制品(品目81.07)、地球儀和天體儀(子目4905.10)、鎳鐵蓄電池(子目8507.40)、電話應答機(子目8519.30)、鐘表發(fā)條(子目9114.10)等。
5
因應《協(xié)調(diào)制度》規(guī)范應用需求作出的修訂
修訂相關類、章注釋及條文以明確商品范圍,如:為明確微生物油脂歸入品目15.15修訂品目條文等、新增第五十九章注釋三以明確“用塑料層壓的紡織物”的定義等。
欲了解更多具體內(nèi)容可參考以下公告
國務院關稅稅則委員會關于2022年關稅調(diào)整方案的通知 (mof.gov.cn)
海關總署公告2021年第78號(關于發(fā)布2022年版《協(xié)調(diào)制度》
修訂目錄中文版的公告) (customs.gov.cn)