近日，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱中國與柬埔寨通過深水港等戰(zhàn)略項(xiàng)目結(jié)盟，深水港建設(shè)已接近完工。美國總統(tǒng)智庫柬埔寨戰(zhàn)略研究所所長強(qiáng)·萬納雷表示，中國“特別關(guān)注”柬埔寨，是因?yàn)榧砥艺跂|盟和湄公河流域的位置，“湄公河流域是中國戰(zhàn)略謀劃最重要的后院，中國要增強(qiáng)影響力，需要加大在該區(qū)域的影響力。”柬埔寨的新深水港是一個(gè)價(jià)值38億美元項(xiàng)目的一部分，該項(xiàng)目位于90公里長的海岸線上，該項(xiàng)目從柬埔寨政府處獲得99年租約。這一土地特許權(quán)大到出乎尋常，而且讓出了柬埔寨總海岸線20%以上的控制權(quán)。據(jù)稱，該港口位于泰國灣海岸，水深足以容納游艇、散貨船以及重量高達(dá)1萬噸的海軍艦艇。
若報(bào)道屬實(shí)，按照柬埔寨去年GDP180.5億美元計(jì)算，該深水港項(xiàng)目的價(jià)值占柬埔寨全年GDP的21.33%，屬于典型的小國大港。根據(jù)柬埔寨目前的港口現(xiàn)狀，該深水港或位于貢布。
三大港口
柬埔寨目前擁有3個(gè)國際性港口：一是位于暹羅灣的西哈努克港;二是位于湄公河的金邊港;三是國公省港。貢布港近年來雖已沒落，但其水深條件是最好的。
西哈努克港
西哈努克港距離新加坡港約1000公里，位于泰國灣，是柬埔寨目前主要且唯一的深水海港。西哈努克港成立于1960年，可服務(wù)于集裝箱船、郵輪和軍艦，總吞吐能力為120萬噸，由法國建造的舊碼頭與臨近的新設(shè)施組成。目前，若排除單獨(dú)設(shè)計(jì)的油料碼頭，西哈努克港的設(shè)計(jì)年吞吐能力約為95萬噸，是目前實(shí)際吞吐量的兩倍。
西哈努克港的主要航道長3公里，配備浮標(biāo)和導(dǎo)航燈，不過只能在白天通航，因?yàn)楹降郎下冻龅膸r石，可通航的船舶吃水須小于8～8.5米。實(shí)踐中，近1萬DWT級(jí)船舶可通航該港口。1993年，1.5萬TEU型船通過了西哈努克港。
在陸地一端，西哈努克港連接4號(hào)國道(距離柬埔寨首都金邊市226公里)，以及建成于1969年的“新”鐵路——這是一條更靠南的、通過貢布市的線路，鐵路距離金邊263公里。
美國對(duì)4號(hào)國道的重建進(jìn)行了援助，還援助重建了金邊與西哈努克之間的橋梁。
作為柬埔寨交通設(shè)施升級(jí)規(guī)劃的一部分，亞洲開發(fā)銀行為西哈努克港的適度發(fā)展進(jìn)行了投資：添置用于集裝箱移動(dòng)的叉車;修復(fù)舊碼頭;替換防撞墊;替換航行輔助設(shè)施以便夜航;改進(jìn)集裝箱堆場;安裝大面積照明以便夜間工作。還有報(bào)告稱法國將資助1臺(tái)岸邊集裝箱起重機(jī)(目前，在起重機(jī)缺乏的狀態(tài)下，碼頭自稱每24小時(shí)可以移動(dòng)200只集裝箱)。
金邊港
金邊港是柬埔寨的傳統(tǒng)河港，服務(wù)于來自中國南海、通過越南的船舶。金邊港距離新加坡港1450公里。2000DWT以下級(jí)船舶可以毫不費(fèi)力地通行港口，5000DWT級(jí)船舶在有利潮汐下可以通過湄公河入口。該港口每年可靠泊處理船舶近150艘。
據(jù)金邊港CEO介紹，柬埔寨50%以上的貨量都通過金邊港，柬埔寨境內(nèi)低廉的交通費(fèi)用使得金邊港具有國際競爭力。經(jīng)過2008—2009年對(duì)IT、基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)等，金邊港目前的貨量年增長率超過20%。此外其航道也能保證全天候通航。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得2009年通過金邊港的貨量減少，但是2011—2014年的集裝箱吞吐量同比分別增長31%、17%、16%和21%。去年其集裝箱吞吐量同比增長8%(見圖1、2)。金邊港集裝箱吞吐量不斷增長的原因有三：一是金邊港的戰(zhàn)略地位使得其方便貨物集散;二是越南第一深水港蓋梅港的開放;三是柬埔寨農(nóng)產(chǎn)品出口政策。
目前金邊港在日本援助基金的幫助下得以重建，改善后的年吞吐能力將達(dá)到56.6萬噸;2號(hào)碼頭將在世界銀行的信貸幫助下重建。1號(hào)碼頭完善后，2號(hào)碼頭將完全回歸國有(1991年2號(hào)碼頭都僅服務(wù)國內(nèi))。
2010—2014年，金邊港集裝箱吞吐量年均增長21%。因?yàn)?014年實(shí)際集裝箱吞吐量為133666TEU，金邊港預(yù)計(jì)今年集裝箱操作量將達(dá)到16.5萬TEU。這些吞吐量需要更合適的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。
國公省港靠近泰國邊界，500DWT以下級(jí)船舶可以通航。國公省港由3個(gè)港區(qū)組成，是新加坡、馬來西亞和泰國船舶進(jìn)入柬埔寨的港口。該港口位于暹羅灣，距離泰國邊界15公里，可以接受300噸左右級(jí)船舶，或者停泊500噸級(jí)船舶。
貢布位于柬埔寨南部，南臨泰國灣。貢布港沿著3號(hào)國道距離金邊148公里，沿鐵路距離金邊166公里。雖然其目前還不成熟，卻是柬埔寨最重要的沿海設(shè)施。這是一個(gè)接駁港，擁有2個(gè)入海口，其中1個(gè)入海口的航道水深達(dá)10~11米。
2007年11月22日，柬埔寨貢布省官員稱，柬埔寨政府開始在貢布興建一座國際深水港，以擴(kuò)展本國的進(jìn)出口設(shè)施。據(jù)透露，該港占地1000公頃，吃水8米，可供集裝箱船?？?，首期投資為400萬美元。建成后首先可出口貢布省的鹽、魚、胡椒、珊瑚、水泥等產(chǎn)品。此外，該港還能分擔(dān)目前西哈努克港和金邊港的工作量。
貢布港與中國可謂淵源頗深。有消息稱，去年11月24日，中國電建集團(tuán)湖北工程有限公司與柬埔寨貢布港有限公司簽署柬埔寨貢布深水港碼頭工程項(xiàng)目EPC總承包合同。據(jù)悉，柬埔寨貢布深水港工程項(xiàng)目計(jì)劃分為四期建設(shè)，主要為成品油貿(mào)易建設(shè)，預(yù)留擴(kuò)建原油碼頭空間，逐級(jí)建設(shè)成柬埔寨重要的進(jìn)出口貿(mào)易大港。
底氣來源
業(yè)內(nèi)人士表示，柬埔寨的經(jīng)濟(jì)腹地太小，建設(shè)深水大港沒有太大作用。即便將該港的腹地放大到中國云南、老撾、泰國北部，其進(jìn)出口貿(mào)易量也喂不飽深水港。再說云南的貨物進(jìn)出口可走廣西港口，陸上交通條件比“八字沒一撇”的昆明—萬象—曼谷強(qiáng)得多。云桂高鐵不久將建成開通，騰出了南昆線的運(yùn)能用于貨運(yùn)。公路上，廣西靖西到崇左的高速已通車，加上之前的崇左到欽州的高速，云南貨物從富寧出滇到港口，就不必繞百色、南寧，直接到欽州(或防城港)，路程縮短，費(fèi)用降低。無論是鐵路還是公路，都比走東南亞的路線強(qiáng)得多。
因此，柬埔寨深水港或只能寄托于克拉運(yùn)河的開通，一旦該運(yùn)河開通，那么整個(gè)亞洲或都是它的腹地。
去年5月，有消息稱“泰國克拉運(yùn)河研究和投資合作洽談會(huì)”簽署泰國克拉運(yùn)河項(xiàng)目合作備忘錄。擬議中的克拉運(yùn)河，全長102公里，400米寬，水深25米，雙向航道運(yùn)河，橫貫泰國南部的克拉地峽?？死貚{是泰國南部的一段狹長地帶，北連中南半島，南接馬來半島。克拉地峽以南約400公里(北緯7度至10度之間)地段均為泰國領(lǐng)土，最窄處50多公里，最寬處約190公里，東臨泰國灣(暹羅灣)，再向東是南海、太平洋;西瀕安達(dá)曼海，向西進(jìn)入印度洋;南端與馬來西亞接壤。這條運(yùn)河修成后，船舶不必穿過馬六甲海峽，繞道馬來西亞和新加坡，可直接從印度洋的安達(dá)曼海進(jìn)入太平洋的泰國灣。與取道馬六甲海峽相比，航程至少縮短約1200公里，可節(jié)省航運(yùn)時(shí)間2～5天。不過之后，中國和泰國官方都否認(rèn)了克拉運(yùn)河的開建計(jì)劃，稱這只是民間計(jì)劃。
