7月10日,特朗普政府發(fā)布了一份關(guān)于2000億美元中國(guó)商品的10%關(guān)稅清單,之后不久,知情人士稱,特朗普政府計(jì)劃將2000億美元中國(guó)商品的關(guān)稅從10%上調(diào)至25%。
而根據(jù)外媒20日消息,從21日開始,美國(guó)政府將舉行為期6天的聽證會(huì),對(duì)向中國(guó)2000億美元商品加征最高25%關(guān)稅一事征求意見。
30日,聽證會(huì)結(jié)束,但是,綜合各方的信息來(lái)看,結(jié)果并不容樂觀。
28日,彭博報(bào)道稱,特朗普在宣布新墨西哥協(xié)議時(shí)對(duì)記者說(shuō),他將拒絕中國(guó)提出的談判提議,因?yàn)樗噲D實(shí)現(xiàn)一種“單邊性”不那么強(qiáng)的貿(mào)易政策。特朗普說(shuō):“他們想談,但說(shuō)實(shí)話,現(xiàn)在還不是談判的時(shí)候。”
30日,外媒報(bào)道,特朗普宣布,他將繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)另一個(gè)主要貿(mào)易伙伴的2000億美元商品征收關(guān)稅,關(guān)稅最早可能于下周生效。相關(guān)企業(yè)必須在9月6日之前對(duì)提議中的關(guān)稅清單發(fā)表評(píng)論意見,截止日期過(guò)后,特朗普希望立即開征關(guān)稅。
彭博社報(bào)道:消息稱特朗普最早將在下周(也就是本周)對(duì)2000億美元中國(guó)商品開征關(guān)稅
Business Insider:最新報(bào)告顯示,特朗普將向另外2000億中國(guó)商品征稅
據(jù)了解,在新的2000億關(guān)稅清單中,除了服裝、鞋靴和雨傘等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,清單幾乎涵蓋大部分出口商品種類,包括家具、皮革箱包等最終消費(fèi)品。
根據(jù)清單,在將被加征關(guān)稅的2000億美元輸美商品中,手機(jī)445億美元,服裝272億美元,鞋類142億美元,兒童玩具122億美元。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表的工作流程,該2000億美元關(guān)稅一旦通過(guò),可能將會(huì)在今年9月底或10月初執(zhí)行。
如果說(shuō)之前兩輪共計(jì)500億美元的加稅清單對(duì)中國(guó)出口企業(yè)的影響還沒有那么明顯,那么這一份價(jià)值2000億美元的商品清單涉及6031項(xiàng)產(chǎn)品,占據(jù)了中國(guó)去年向美國(guó)出口總額的38%-46%。
清單不僅僅涵蓋了電機(jī)電氣設(shè)備和機(jī)械器具等高端制造業(yè)行業(yè),很多低端制造業(yè)產(chǎn)品(如棉花、紙板紙漿、木制品等等)和消費(fèi)品(如食品、紡織品、家具)也位列其中,或?qū)⒈破却罅恐袊?guó)出口企業(yè)從此放棄美國(guó)市場(chǎng)。
2000億美元的中國(guó)商品清單中,消費(fèi)品的比重首次達(dá)到23%,但仍以中間產(chǎn)品居多,約占一半(47%)的份額。
擬受影響的前十位消費(fèi)品分別是:電話(240億美元)、電腦(80億美元)、家具(110億美元)、椅子(100億美元)、燈具(70億美元)、旅行包(70億美元)和農(nóng)業(yè)及食品(60億美元)。受影響的家庭用品包括真空吸塵器(18億美元)、烹飪用具(38億美元)和冰箱(10億美元)。(括號(hào)內(nèi)金額為2017年的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))
擬受影響的前十位中間產(chǎn)品和資本品分別是:電腦零件(150億美元)、汽車零部件(90億美元)、鋼鐵產(chǎn)品(80億美元)、塑料(60億美元)、電力變壓器、靜態(tài)變流器和電感器(50億美元)和鋁(7.94億美元)。
中國(guó)出口損失最嚴(yán)重的五大行業(yè)中,電機(jī)電氣設(shè)備和機(jī)械器具兩個(gè)行業(yè)穩(wěn)居前二,出口損失額之和約占總出口損失的35%。家具寢具、車輛及其零附件、塑料制品等行業(yè)在此次清單下所受影響也不小。
從出口金額的角度來(lái)看,2000億美元商品中,電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及零附件金額最高,達(dá)到488億美元,占比接近關(guān)稅清單的1/4。核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件出口金額達(dá)到383.7億美元。車輛及其零附件出口金額達(dá)到116.4億美元。以上三類商品在6月15日公布的500億美元商品清單中也占據(jù)前四的位置,再次印證了美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅主要針對(duì)“中國(guó)制造2025計(jì)劃”相關(guān)行業(yè)。
機(jī)電
機(jī)電商會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,在全部三份價(jià)值2500億美元的加稅商品清單中,涉及機(jī)電產(chǎn)品稅則號(hào)占總體稅則號(hào)數(shù)量的27.5%,但1699億美元的進(jìn)口額占2500億美元的68%,占美國(guó)自華進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品總額的66%,成為受影響最突出的行業(yè)。2017年美國(guó)自華進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品2566.3億美元,占美國(guó)自中國(guó)貨物進(jìn)口總額的50.8%。
美資企業(yè)主導(dǎo)全球價(jià)值鏈的手機(jī)(蘋果)、筆記本電腦(微軟+英特爾)依然未被列入征稅清單,2017年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口這兩個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值分別為445億美元和371億美元。
LED
2000億加稅清單中,涉及LED照明類的品項(xiàng)多達(dá)十多種。這些產(chǎn)品占中國(guó)照明產(chǎn)品出口總額的75%,在2017年,其中主要的幾項(xiàng)照明產(chǎn)品中國(guó)對(duì)美出口額就高達(dá)50多億美元。
目前,超過(guò)85%的LED照明產(chǎn)品是在中國(guó)進(jìn)行制造和組裝。盡管許多LED照明公司在中國(guó)境外設(shè)有生產(chǎn)設(shè)施,但其產(chǎn)量還不足以滿足美國(guó)市場(chǎng)的需求。因此,此次關(guān)稅的額外成本可能會(huì)以美國(guó)消費(fèi)者需支付更高費(fèi)用的形式體現(xiàn)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,在中國(guó)臺(tái)灣或東南亞擁有產(chǎn)能的LED生產(chǎn)商可能會(huì)受益,因?yàn)樗麄兛梢詫⒂唵无D(zhuǎn)移到哪些地方以避免關(guān)稅。對(duì)于那些非中國(guó)LED制造商而言,由于中國(guó)公司向美國(guó)出售照明產(chǎn)品將逐漸減少,并將其余產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他非美國(guó)市場(chǎng),因此它們可能會(huì)繼續(xù)面臨低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),而較低的價(jià)格將對(duì)LED照明產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
服裝紡織
據(jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì),此次美方的建議征稅清單涵蓋6031個(gè)稅號(hào),其中紡織服裝產(chǎn)品稅號(hào)達(dá)1000余個(gè),涉及絕大部分紡織原料、半成品以及少量服裝附件產(chǎn)品,主要包括紡織原料(棉花、絲、毛、麻等);紗線和面料(棉、毛、絲、麻、化纖、玻璃纖維等制);地毯;工業(yè)用紡織品;皮革和毛皮服裝、帽類及手套、塑料雨衣等。中國(guó)對(duì)美出口額較大的梭織服裝、針織服裝和家用紡織制成品等商品未列入清單。
涉及的紡織服裝統(tǒng)計(jì)項(xiàng)下產(chǎn)品包括:
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),此次美方公布的征稅清單涉及中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝出口額約103億美元,占中國(guó)對(duì)美國(guó)紡織服裝及原料出口額的22.6%,涉及出口企業(yè)2萬(wàn)家左右。
重要提示
美國(guó)500億+2000億產(chǎn)品加稅清單下載鏈接: https://pan.baidu.com/s/1A2qs_EiqY1AX4qz6SS-LJA密碼: h998。注意,清單中包含三部分內(nèi)容,List 1為7月6日正式開始征稅產(chǎn)品清單,F(xiàn)inal Second Tranche為8月23日正式開始征稅的另一部分產(chǎn)品清單,關(guān)稅稅率均為25%;“2000億”則為最新的2000億美元產(chǎn)品加稅清單,稅率在8月1日被美國(guó)上調(diào)至25%,征稅時(shí)間未定,可能會(huì)在9月5日公眾咨詢結(jié)束后生效。請(qǐng)根據(jù)HTS代碼查詢具體產(chǎn)品。
進(jìn)行產(chǎn)品自查的企業(yè)需注意清單中的海關(guān)編碼皆為美國(guó)海關(guān)編碼,與中國(guó)出口方的報(bào)關(guān)編碼并非完全一致,請(qǐng)查看前6位,然后根據(jù)產(chǎn)品描述確認(rèn)產(chǎn)品是否被列入了清單,必要時(shí)與美國(guó)客人做再次確認(rèn)。
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