最近，臺積電在日本熊本縣建廠的相關(guān)消息引起了持續(xù)的關(guān)注。為什么一則普通的投資新聞會具有這么大的關(guān)注度？因為這背后牽扯著一個逐漸衰落的老牌半導(dǎo)體大國的復(fù)興計劃。他就是日本。
日本將對本國半導(dǎo)體企業(yè)展開數(shù)年的援助計劃
在上個世紀，中國大陸剛開始改革開放的時候，日本的半導(dǎo)體行業(yè)就引來了一次騰飛。從1980年到1986年，短短的六年時間，日本半導(dǎo)體企業(yè)占據(jù)全球的市場份額由26%攀升到了45%。同一時間，美國在半導(dǎo)體行業(yè)的全球市占率則從61%下降到了43%，一舉被日本反超。
日本半導(dǎo)體企業(yè)前進的步伐并未停止。到1989年，日本半導(dǎo)體企業(yè)在存儲芯片領(lǐng)域的市占率已經(jīng)達到了53%，相比美國企業(yè)在該領(lǐng)域的市占率---37%，已經(jīng)形成了絕對優(yōu)勢。
在日本半導(dǎo)體企業(yè)最巔峰的時期，動態(tài)存儲器領(lǐng)域，日本電器、東芝和日立三家企業(yè)占據(jù)了全球前三的位置，這三家企業(yè)在細分行業(yè)的市占率超過了90%，達到了完全壟斷的地位。
現(xiàn)如今，日本在半導(dǎo)體行業(yè)曾今的巨大優(yōu)勢已經(jīng)蕩然無存。但廋死的駱駝比馬大，日本半導(dǎo)體企業(yè)在圖像傳感器（代表企業(yè)索尼SONY）、存儲芯片（代表企業(yè)鎧俠KIOXIA）和微控制器（MCU，代表企業(yè)瑞薩Renesas）等細分領(lǐng)域仍然具有較大優(yōu)勢。不過，在競爭對手三星和英特爾的追趕下，優(yōu)勢正在不斷縮小。于是，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)振興計劃出現(xiàn)了。臺積電聯(lián)合索尼在熊本縣建廠，正是該振興計劃的第一步。
日本半導(dǎo)體振興計劃分短、中、長期實施。在短期，以臺積電投資設(shè)廠為契機，大力為日本老舊半導(dǎo)體工廠提供資金援助，達到在2030年將日本現(xiàn)有的半導(dǎo)體企業(yè)營收提高3倍的目標。
在中長期，日本半導(dǎo)體企業(yè)將攜手美國半導(dǎo)體企業(yè)，進行次世代半導(dǎo)體技術(shù)研發(fā)，并構(gòu)建半導(dǎo)體國際性合作體制，加強日本半導(dǎo)體的產(chǎn)學(xué)合作。
日本產(chǎn)經(jīng)大臣荻生田光一表示，將采取必要的經(jīng)濟措施，以幫助日本半導(dǎo)體企業(yè)與其他國家進行競爭，并執(zhí)行分數(shù)年進行經(jīng)濟援助的總體方針。
歐盟可能放寬國家援助半導(dǎo)體企業(yè)的限制
在面對全球芯片短缺，導(dǎo)致供應(yīng)鏈緊張，包括車規(guī)電子、消費電子等行業(yè)不得不減產(chǎn)、停產(chǎn)的情況下，法國率先呼吁采取國家干預(yù)的政策來刺激半導(dǎo)體芯片供應(yīng)。歐盟正在考慮放款國家援助半導(dǎo)體企業(yè)的限制。
據(jù)歐盟的一份政策文件草案顯示，歐盟委員會正在考慮在周三的會議上通過一項新的國家援助政策，這項政策將允許各歐盟成員國采取財政政策來補貼本國的芯片企業(yè)。歐盟委員會稱，將考慮批準符合各成員支持的提案，以填補半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的資金缺口，特別是針對能為歐盟帶來領(lǐng)先的半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)。
相關(guān)人員表示，芯片短缺已經(jīng)嚴重影響了歐洲下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，光憑企業(yè)自身的技術(shù)、資金力量已經(jīng)無法與其他國家進行競爭。法國直接呼吁采取更多的政府政策，來幫助企業(yè)與美國和中國的半導(dǎo)體企業(yè)進行競爭。在推動放寬政府補貼限制的戰(zhàn)線上，法國和德國意見一致，一直處于推動政策解禁的最前線。
不過，對于這一呼吁，歐盟內(nèi)部還存在不同的聲音。歐盟反壟斷負責(zé)人是限制政府干預(yù)的主要支持者，她表示，一旦進行大規(guī)模政府補貼，國際貿(mào)易和技術(shù)交流就會受到影響，最后將陷入自給自足的泥潭。
上周，愛爾蘭、荷蘭和丹麥等6個歐盟成員國共同向歐盟委員會提出，反對將財政資金用于企業(yè)補貼。歐盟也表示，正在采取相關(guān)措施，限制中國政府向其企業(yè)提供補助。
美國行動最早，動靜卻最小
美國是最早提出半導(dǎo)體法案的國家。早在今年六月，旨在為半導(dǎo)體芯片企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)提供資金的美國創(chuàng)新與競爭法案（USICA）就通過了參議院的投票。不過，美國官員卻在具體執(zhí)行的過程中，陷入了矛盾。
美國眾議院議員表示，眾議院正在考慮重新起草一份法案，來替代已經(jīng)通過的USICA。但時至今日，眾議院仍舊沒有將自己的法案提交給參眾兩院來進行投票。
鑒于參議院始終不對USICA的預(yù)算放行，一些議員正在考慮將USICA納入其他預(yù)算法案，比如國家防御授權(quán)法（National Defense Authorization Act，簡稱NDAA）。
總體來看，歐盟對半導(dǎo)體芯片的政府援助還在爭論不休；美國拜登政府控制著參議兩院，雖然很早就通過了半導(dǎo)體法案，但在預(yù)算批準上被參議院卡脖子；只有日本政府已經(jīng)開始了半導(dǎo)體振興計劃的執(zhí)行。從大的國際環(huán)境來講，整體局勢并不樂觀，大國競爭已經(jīng)越來越激烈，競爭的層面也越來越廣泛?？萍贾疇?，本質(zhì)上就是綜合國力與政治體制之爭。從這個層面來講，中國政府和中國的半導(dǎo)體芯片企業(yè)已經(jīng)走在了最前沿，日本也摸清了該向誰學(xué)習(xí)。
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